+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
ГлавнаяОбразованиеПерспективы образовательных организаций на основе применения фз об образовании в рф

Перспективы образовательных организаций на основе применения фз об образовании в рф

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область

Российское законодательство об образовании исключительно динамично дополняется и изменяется, и это следует считать первоочередной проблемой как для законодателя, так и для субъектов образовательных правоотношений, в том числе для надзорных органов в сфере образования. Тот факт, что предпосылки для упорядочения образовательного законодательства уже назрели в обществе, не вызывает сомнений; актуальность систематизации законодательства об образовании отмечается в научной литературе многими авторами [1], [2]. По структуре, объему, полноте регулируемой области отношений этот акт приближается к кодифицированному нормативно-правовому акту. Однако по состоянию на 1 сентября было принято несколько десятков подзаконных актов, развивающих положения рассматриваемого закона, и уже в сентябре подготовлено еще более ста проектов. Такое количество нормативных правовых актов, детализирующих положения одного закона, как правило, приводит к избыточности правового регулирования, а также к коллизиям. Некоторые же правовые акты, придерживаясь ориентировки законодателя на увеличение степени свободы обучающихся, оставляют многое на усмотрение вузов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Закон об образовании. ФЗ №273 от 29.12.2012

Новое о религиозном образовании в законодательстве

В настоящей статье рассматриваются вопросы независимой оценки качества образования, создание добавленной ценности при процедуре экспертизы, правовые основы профессионально-общественной аккредитации образовательных программ в Российской Федерации.

Рассмотрены тенденции интернационализации образования в аспекте влияния на практику проведения независимых оценок качества образования, роль рейтингов в практике экспертиз. Продемонстрированы различные практики построения рейтингов образовательных организаций и образовательных программ. Ключевые слова: Профессионально-общественная аккредитация, образовательные программы, федеральный государственный образовательный стандарт, совет по профессиональным квалификациям,.

Законодательно независимая оценка качества образования определена в Федеральном законе от 29 декабря г. Так, пп. Основные нормы также определены в Законе об образовании. Так, в п. Закон об образовании не содержит непосредственно определения международной аккредитации, этот термин можно рассматривать как привнесенный, несмотря на его широкое применение в деловой лексике и упоминание в различных публикациях различных агентств по оценке и гарантиям качества высшего образования.

Что является мотивационным фактором для независимой оценки качества образования? Относительно профессионально-общественной аккредитации оценка на программном уровне практическими аспектами могут быть и рассмотрение при проведении государственной аккредитации, и распределение контрольных цифр приема, и документированное признание якорного работодателя. Наличие соответствующего свидетельства важно и для заинтересованных сторон — абитуриентов, студентов и их родителей, так как является свидетельством востребованности направления подготовки и возможности трудоустройства.

Эта возможность обусловлена работой экспертной группы, или панели, в которую включаются представители академического сообщества, имеющие опыт проектирования и разработки образовательных программ, управления и руководства программами, характеризующиеся высокой публикационной активностью в области качества образования.

Созданный в г. Этот потенциал и позволил создать в г. Процесс состоит из трех основных этапов:. Кандидаты в эксперты Русского Регистра заявляют о своей компетентности по кодам компетентности самостоятельно, представив в РР информацию по установленной форме.

Окончательное решение о присвоении кодов компетентности принимается и утверждается на Аттестационной комиссии.

Таким образом, при процедурах профессионально-общественной аккредитации образовательных программ экспертами от академического сообщества являются в разрезе каждой УГСН заявляемой области аккредитации :. В соответствии со Стандартом Русского Регистра, на соответствие которому и проводится экспертиза, высококвалифицированные эксперты определят и сильные стороны, и области для улучшения образовательной программы.

Обратная связь добавляет ценность за счет признания сильных сторон образовательной организации и лучших практик, за счет возможности для дальнейшего улучшения, учета рекомендаций экспертов в цикле планирования.

В отношении рейтингов есть некоторые тонкости. Учитывались мнения респондентов о качестве образования, востребованности выпускников работодателями, а также об уровне научно-исследовательской деятельности. В опросах принимали участие представители академического и научного сообщества, представители компаний-работодателей, а также студенты и выпускники. Общее количество респондентов превысило 60 тысяч человек.

Позиция образовательной организации в таких рейтингах важна как для программного, так и для институционального уровня оценки. На пересечении получаются 4 зоны, обозначенные на рисунке. Как трактовать эти зоны? Тем не менее, надо понимать, что процедура аккредитации строится на коммуникациях, и методы аудита включают не только анализ документов, но и наблюдение, интервьюирование.

То, что было не известно организации, становится известно экспертам и отражается в обратных отчетах членов экспертной группы. Таким образом и создается добавленная ценность аккредитационной экспертизы для организации. Вполне возможно, что последействия организации в постаккредитационном периоде будут способствовать раскрытию потенциала этой зоны.

Закон об образовании устанавливает добровольность профессионально-общественной аккредитации. После рассмотрения факторов, мотивирующих образовательную организацию к независимой оценке качества образования, рассмотрим факторы, связанные с деятельностью регуляторов в сфере образования. В г. В настоящее время Министерством труда и социальной защиты РФ уже утверждено более профессиональных стандартов и процесс разработки и утверждения их продолжается, к концу г.

Необходимость в этом вызвана тем, что профессиональные стандарты — документы с меньшим сроком действия, чем ФГОС, они подлежат актуализации раз в 3 года, уже сейчас многие профессиональные стандарты первой генерации, созданные в период гг. Требования к условиям реализации программы бакалавриата [5]. Так, п. Добровольность процедуры, определенная Законом об образовании, поддерживается в образовательном стандарте.

Подтверждается, что основным документом при профессионально-общественной аккредитации является профессиональный стандарт. Следует рассмотреть процесс разработки, внедрения и актуализации профессиональных стандартов далее — ПС. За время работы Национального совета он стал авторитетным органом, консолидировавшим усилия работодателей, профсоюзных организаций и органов государственной власти для решения вопросов развития национальной системы квалификаций.

Национальный совет проводит экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам развития системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации.

Национальный совет рассматривает проекты профессиональных стандартов. На основании заключений Национального совета принимается решение об утверждении профессиональных стандартов [3]. Национальный совет создает советы по профессиональным квалификациям.

Советы по профессиональным квалификациям далее — СПК являются постоянно действующими органами национальной системы профессиональных квалификаций, создаваемыми с целью формирования и развития систем профессиональных квалификаций по определенным видам профессиональной деятельности.

В настоящий момент функционирует 28 СПК, созданных на базе различных общероссийских отраслевых объединений работодателей. Так, для целей профессионально — общественной аккредитации профессиональных образовательных программ были разработаны следующие организационно — методические документы:. Анализ вышеперечисленных документов позволяет сформулировать некоторые вопросы, как основополагающие для всех заинтересованных сторон, так и носящие частный, оперативный характер.

Если рассуждать в рамках деятельности СПК, то это так. Так, Ассоциация юридических вузов ЮРВУЗ является крупнейшим работодателем, но полномочий на проведение профессионально-общественной аккредитации у профильного СПК при наличии такового получить не сможет, следовательно, проводит экспертизу образовательных программ вне системы СПК.

Вне системы СПК, но при поддержке и участии заинтересованной стороны — Минобрнауки России, проводилось и проводится значительное количество работ в данном направлении. Русский Регистр, как аккредитующая организация, также включен в Перечень на основании имеющихся полномочий. Реестр позиционируется как Национальный реестр. Перечень аккредитующих организаций включает 15 позиций, зарегистрированных в гг. Как связан уровень квалификации с уровнем образования, определено также в ПС.

Казалось бы, при таком распределении работ, система аккредитации в СПК должна создавать добавленную ценность для образовательной организации. На практике ситуация складывается несколько иным образом. Многие образовательные организации РФ имеют отраслевую принадлежность, но при этом реализуют так называемые непрофильные направления подготовки, пользующиеся спросом у абитуриентов. Выпускники таких образовательных программ обычно успешно трудоустраиваются в обеспечивающие подразделения якорного работодателя.

Среди реализуемых образовательных программ — Это уровень специалитета, заинтересованной в выпускниках стороной является служба экономики и финансов Дальневосточной железной дороги — филиала ОАО РЖД. Рассмотренный случай демонстрирует возможность пересечения аккредитации в системе СПК и вне этой системы, которое позволило создать для образовательной организации добавленную ценность, получить для стратегически значимого, но непрофильного направления подготовки признание отраслевого СПК.

Кроме этого, демонстрируются и ограничения системы, созданной СПК — отсутствие экспертов в требуемой образовательной организации области. Совсем недавно, в период с 3 по 21 июля г. Так, признаны утратившими силу рассмотренные выше организационно-методические документы по проведению профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, утверждены Общие требования к проведению профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ [8].

Однако никаких решительных изменений в системе аккредитации СПК, не произошло. В качестве положительного фактора можно отметить необходимость занесения аккредитующих организаций наделенных полномочием в реестр Минобрнауки РФ, направления сведений об аккредитованных образовательных программах в Минобрнауки РФ.

Так, на расширенном заседании рабочих групп совета, 16 мая г. Федеральным законом об оценке квалификации введено понятие совета по профессиональным квалификациям, представляющего собой орган управления, наделенный в соответствии с Федеральным законом об оценке квалификации полномочиями по организации проведения независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности пункт 6 статьи 2 Федерального закона об оценке квалификации , и на положениях Указа Президента Российской Федерации от 16 апреля г.

Законопроектом предлагается установить, что организация профессионально-общественной аккредитации осуществляется советами, наделенными соответствующим полномочием Национальным советом; указанные советы, в свою очередь, уполномочивают на проведение профессионально-общественной аккредитации работодателей, общероссийские и иные объединения работодателей, ассоциации союзы и иные организации, представляющие и или объединяющие профессиональные сообщества.

Национальный совет определяет общие требования к проведению профессионально-общественной аккредитации, советы устанавливают порядок проведения профессионально-общественной аккредитации и критерии оценки образовательных программ.

В актуальной версии Закона об образовании п. Законопроектом предполагается установить, что рейтинги могут формироваться советами по профессиональным квалификациям. Следовательно, количество рейтингов будет равняться количеству советов 28 в настоящий момент , и с учетом наличия самых разнообразных направлений подготовки, коррелированных с разными СПК, одна и та же образовательная организация будет присутствовать в рейтингах нескольких СПК.

Процедура государственной аккредитации образовательных программ предусматривает оценку соответствия требованиям образовательного стандарта, в современном варианте, возможно, и соответствия требованиям профессионального стандарта. В таком случае, не произойдет ли в краткосрочном периоде, определяемом сроками завершения разработки профессиональных стандартов, замены профессионально-общественной аккредитации государственной аккредитацией?

Объект экспертизы, стандарт и требования, на соответствие которым проводится процедура, одинаковые. Каких законодательных изменений и изменений в системе аккредитации СПК ожидать? Немаловажно, что при предлагаемом подходе и жестком регулировании процедур со стороны Национального совета есть риск значительного сокращения количества аккредитующих организаций, включая те организации, которые создают добавленную ценность для образовательной организации, используя международные подходы к независимой оценке качества образования, проводят процедуры международной аккредитации.

Распространение практики международной аккредитации на мировом образовательном пространстве связано с расширением географии высшего образования по всему миру, увеличением доли частных образовательных организаций и тем, что внешние гарантии качества все более востребованы и распространяются почти на все страны.

Развитие инновационных технологий в образовании, таких, как открытые онлайн-курсы MOOCs , открытые образовательные ресурсы OERs , существенно влияет на развитие высшего образования в аспекте его интернационализации, а также ставит более сложные задачи для гарантий качества [7].

Системы высшего образования, институтов и университетов имеют многовековую историю, а вот системы гарантии качества только в начале эволюционного пути. Элементом большинства таких систем являются агентства по гарантии качества, основные направления деятельности которых:. Данные направления имеют высокую важность с учетом роста академической мобильности студентов: общее количество студентов, переезжающих в целях обучения в другие страны, продолжает расти и достигло почти 5 миллионов в г.

Ожидается, что к г. В настоящее время США остается самой популярной страной среди международных студентов, за ними следует Великобритания, Германия, Франция и Австралия.

Перемены объясняются признанием того, что глобализация меняет как способ функционирования мировых экономик, так и требования к навыкам и опыту, на которые работодатели обращают внимание при найме выпускников. В отчете Европейской комиссии г. В течение последних десяти лет многие университеты открыли свои филиалы за границей филиал Ноттингемского университета в г.

Нинбо, Китай и филиал Нью-Йоркского университета в г. Абу-Даби — в общей сложности открыто около филиалов высших учебных заведений по всему миру. Кампус университета, получивший первоначальное финансирование в размере 7,5 миллиардов евро, будет вмещать в себя университеты, научно-исследовательские институты, высокотехнологичные производства и стартапы. За последние годы массовые открытые онлайн-курсы MOOCs стали одним из наиболее заметных аспектов использования технологий при обучении — университета предоставляют бесплатные курсы, доступные всем участникам благодаря платформам Coursera и EdX.

Большинство из 23 университетов Южной Африки предоставляют некоторые формы дистанционного онлайн-обучения, а учитывая ожидаемое удвоение количества молодых людей студенческого возраста в Африке с до миллионов человек к г. Европейская комиссия финансировала новый интернет — портал Europeana, предоставляющий студентам и исследователям по всему миру доступ к миллионам книг, картин, фильмов, музейных предметов и архивных документов из библиотек и архивов Европы.

Интернационализация во всех своих проявлениях поставила сложные задачи перед системами высшего образования и системами гарантий качества.

Перспективы образовательных организаций на основе применения фз об образовании в рф

Купить систему Заказать демоверсию. Государственный контроль надзор в сфере образования. Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Перспективы и риски судебных споров. Ситуации, связанные со ст. Государственный контроль надзор в сфере образования включает в себя федеральный государственный контроль качества образования и федеральный государственный надзор в сфере образования, осуществляемые уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю надзору в сфере образования далее - органы по контролю и надзору в сфере образования.

общего образования. Виды основных общеобразовательных программ Судебная практика применения положений Федерального закона «Об образовании в образовательных организаций на ФГОС дошкольного образования дошкольного образования в субъектах Российской Федерации, который.

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование далее - отношения в сфере образования. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;. Статья 3. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования. Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах:. Правительство Российской Федерации ежегодно в рамках обеспечения проведения единой государственной политики в сфере образования представляет Федеральному Собранию Российской Федерации доклад о реализации государственной политики в сфере образования и опубликовывает его на официальном сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" далее - сеть "Интернет". Отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования далее - законодательство об образовании. Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования. Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать настоящему Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Закон «Об образовании в Российской Федерации» 2019

Обеспечение предоставления таких видов помощи осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Для урегулирования споров с родителями, обучающимися ст. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы начального общего, основного общего и или среднего общего образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций в родительскую плату за содержание детей в образовательной организации, имеющей интернат, за осуществление присмотра и ухода за ребенком в группах продленного дня в таких организациях. Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинских организациях.

Статья 1.

Перспективы принятия нового базового Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Эффективное развитие системы здравоохранения в значительной степени зависит от состояния профессионального уровня и качества подготовки, рационального размещения и использования среднего медицинского персонала, как самой объемной составляющей кадрового ресурса здравоохранения. Система непрерывного медицинского образования направлена на постоянное, систематическое усовершенствование профессиональной компетенции и продиктована стремительным развитием практической медицины, социально-экономическими изменениями в обществе. Особую роль в подготовке высококвалифицированных медицинских кадров среднего звена и освоению ими высоких технологий отводится в реализации образовательных стандартов нового поколения, информатизации обучения, внедрению в учебных заведениях систем менеджмента качества образовательного процесса, построенного на принципах компетентного подхода, ориентированного на заказчика и потребителя. Непрерывное образование стало одной из центральных проблем современного общества и все более превращается в технологическую необходимость, что находит отражение и в законодательной базе, и в материалах научно-практических форумов. В настоящее время медицинские работники повышение квалификации проходят один раз в пять лет, следовательно, несколько лет до очередного цикла обучения медперсонал работает с явно устаревшими знаниями. В такой ситуации необходимо постоянно обновлять и дополнять ранее приобретенные теоретические знания и практические навыки, развивать свои способности в соответствии квалификации медицинского работника к изменяющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Вы точно человек?

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают:. Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в частности по следующим направлениям:. Практическая подготовка обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и или местных бюджетов, в государственных и муниципальных организациях, указанных в части 5 настоящей статьи, и использование необходимого для практической подготовки обучающихся имущества этих организаций осуществляются на безвозмездной основе.

Организация проектной деятельности в сфере образования, реализация . Развитие добровольческого движения в Российской Федерации .. .. Конституции Российской Федерации и определяет основные принципы . В соответствии с положениями Федерального закона "О стратегическом.

НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

В настоящей статье рассматриваются вопросы независимой оценки качества образования, создание добавленной ценности при процедуре экспертизы, правовые основы профессионально-общественной аккредитации образовательных программ в Российской Федерации. Рассмотрены тенденции интернационализации образования в аспекте влияния на практику проведения независимых оценок качества образования, роль рейтингов в практике экспертиз. Продемонстрированы различные практики построения рейтингов образовательных организаций и образовательных программ. Ключевые слова: Профессионально-общественная аккредитация, образовательные программы, федеральный государственный образовательный стандарт, совет по профессиональным квалификациям,.

Статья опубликована в Ежегоднике российского образовательного законодательства, том 10, г. Автор оценивает нормативно-правовую базу современного образования с позиций ее соответствия теории права и теории компетенции, выявляет проблемные зоны и формулирует предложения по совершенствованию локального нормативного регулирования. Ключевые слова: административно-правовое регулирование;законодательство об образовании;подзаконный акт; локальный нормативный акт; образовательная деятельность; ведомственное нормотворчество; образовательная организация; компетенция органа исполнительной власти. Административно-правовое регулирование общественных отношений в сфере публичного управления осуществляется в определенных формах и с помощью соответствующих методов. Процесс государственного управления — это практическая реализация его задач и функций.

Новый закон об образовании был принят в декабре прошлого года.

Здесь вы найдёте полный текст действующей редакции закона со всеми изменениями на год, комментарии к статьям и другие тематические материалы и документы. Переход к любой статье закона осуществляется через оглавление на главной странице, через навигационную цепочку или систему поиска информации. Кроме того у нас Вы сможете получить бесплатную юридическую консультацию по любым вопросам. Этот нормативный акт устанавливает основные принципы и регулирующие нормы образовательной общественной сферы. Законом охватывается практически всё: кто принимает участие в указанной деятельности, в каких вариантах она может производиться, как структурно выглядит система образования и её функционирование. Общественная важность этой сферы человеческих взаимоотношений логично требует детального государственного регулирования.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Участие в интернет-интервью также принимала заместитель директора Департамента правового обеспечения деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации Линская Юлия Владимировна.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Лукашевич М.Б. Лекция "Новое в системе образования. Федеральный закон об образовании в РФ"
Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. theodepalon1979

    Перспективы принятия нового базового Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

  2. tworarralpy1983

    Федерального закона № ФЗ, принятие федеральным органом.